2015年6月6日-11日期間,由ICDE(國(guó)際開放與遠(yuǎn)程教育理事會(huì))和UNESCO(聯(lián)合國(guó)教科文組織)聯(lián)合組織的“全球高端政策論壇:在線、開放和靈活的高等教育”在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部舉行,共有來(lái)自全球57個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的近200名代表出席該論壇,中國(guó)國(guó)家開放大學(xué)校長(zhǎng)楊志堅(jiān)在論壇上分享了學(xué);谛畔⒓夹g(shù)推動(dòng)教育公平的實(shí)踐。
該論壇旨在為致力于“機(jī)會(huì)、靈活性、可獲得性、承諾、質(zhì)量和成功”的高等教育提供一個(gè)較好的實(shí)踐框架。論壇緊緊圍繞“公平、機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的學(xué)習(xí)成果”主題,提供了背景論文,針對(duì)如何迎接在線、開放和靈活的高等教育挑戰(zhàn)對(duì)與會(huì)代表進(jìn)行了調(diào)查。論壇基于交流和調(diào)查成果,發(fā)出了宣言和行動(dòng)倡議,并將出版關(guān)于未來(lái)高等教育政策方向的報(bào)告。
論壇開幕式上,聯(lián)合國(guó)教科文組織教育助理總干事唐虔先生和ICDE秘書長(zhǎng)嘉德先生致歡迎詞,南非大學(xué)校長(zhǎng)Mandla做主題演講。在全會(huì)討論中,來(lái)自金磚五國(guó)(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非)的代表做了主題發(fā)言。
楊志堅(jiān)在主題發(fā)言中說(shuō),為更好地推進(jìn)教育信息化,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升,中國(guó)政府于2012年成立國(guó)家開放大學(xué)。國(guó)家開放大學(xué)的使命不僅是要通過(guò)開放、靈活、基于網(wǎng)絡(luò)的方式,為社會(huì)成員提供教育機(jī)會(huì),還要實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平基礎(chǔ)上的高質(zhì)量學(xué)習(xí),并經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐取得了一定的階段性成果和經(jīng)驗(yàn)。
一是數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。與國(guó)內(nèi)外相關(guān)IT公司合作,應(yīng)用云計(jì)算技術(shù),構(gòu)建遠(yuǎn)程開放教育云平臺(tái),支持多終端接入和400萬(wàn)學(xué)生大規(guī)模在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)辦學(xué)體系的教、學(xué)、管、服、研一站式和一體化運(yùn)行。依托云平臺(tái),建設(shè)集普通多媒體教室、錄播教室、遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)教室等于一體,互聯(lián)互通的云教室,已建和在建300多間云教室重點(diǎn)部署在新疆、西藏等邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)。目前正組織力量研發(fā)主要用于泛在學(xué)習(xí)的移動(dòng)學(xué)習(xí)終端。
二是數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。國(guó)家開放大學(xué)強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)、集聚和推送。在建設(shè)方面,將每個(gè)專業(yè)的核心課程建設(shè)成為可以基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)課程,目前正在開發(fā)300多門網(wǎng)絡(luò)核心課程。適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者碎片化學(xué)習(xí)需求,大規(guī)模開發(fā)內(nèi)容精簡(jiǎn)、實(shí)用性強(qiáng)、可累積學(xué)分的五分鐘課程,目前已上線15000多門。建設(shè)國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心,探索資源共建共享機(jī)制,目前在全國(guó)建設(shè)有221個(gè)分中心,集聚了國(guó)內(nèi)外各種類優(yōu)質(zhì)課程資源近60TB,各類課程3萬(wàn)多門。按“一庫(kù)多網(wǎng)”理念,建設(shè)多個(gè)免費(fèi)網(wǎng)站,如“五分鐘課程網(wǎng)”、“大學(xué)生村官網(wǎng)”等,向社會(huì)推送各種學(xué)習(xí)課程和資源,得到多方肯定。
三是“六網(wǎng)融通”培養(yǎng)模式探索。目前學(xué)校正在探索形成以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)核心課程、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持、網(wǎng)絡(luò)考試測(cè)評(píng)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理為主體的“六網(wǎng)融通”培養(yǎng)模式。“六網(wǎng)”互相融合貫通,促進(jìn)學(xué)習(xí)行為發(fā)生,保證學(xué)習(xí)過(guò)程支持,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效、有針對(duì)性的教學(xué)管理和不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本目的。
分組論壇中,各小組圍繞“公平和質(zhì)量、學(xué)習(xí)成果和流動(dòng)性、終身學(xué)習(xí)與21世紀(jì)的畢業(yè)生、在線教育的增長(zhǎng)和大學(xué)的未來(lái)”等分主題展開討論,并提出如下政策建議:應(yīng)積極發(fā)展各國(guó)政府對(duì)開放教育的財(cái)政支持模式,需定義OER(開放教育資源)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開放大學(xué)應(yīng)從學(xué)歷教育向特定技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變、從內(nèi)容質(zhì)量向?qū)W(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,開放大學(xué)或機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)服務(wù)社會(huì)的課程,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)多語(yǔ)言化,開放大學(xué)應(yīng)提供國(guó)際學(xué)位和鼓勵(lì)學(xué)生流動(dòng),開放大學(xué)需要提升學(xué)生使用ICT的能力,教師應(yīng)成為學(xué)習(xí)和技術(shù)專家,要通過(guò)師生角色互換、促進(jìn)教師在線輔導(dǎo)的專業(yè)化,政府應(yīng)加大對(duì)開放大學(xué)教師培訓(xùn)的財(cái)政支持,應(yīng)開展不同學(xué)習(xí)者如何開展在線學(xué)習(xí)的案例研究等。
會(huì)議閉幕式上,與會(huì)者討論了高等教育未來(lái)的主要發(fā)展方向以及全球?qū)閿?shù)字時(shí)代實(shí)現(xiàn)“公平、機(jī)會(huì)、有質(zhì)量的學(xué)習(xí)”提供怎樣的舉措,并提出了相應(yīng)的政策議程倡議。ICDE主席、印度尼西亞特布卡大學(xué)校長(zhǎng)Tian Belawati女士和UNESCO政策與終身學(xué)習(xí)體系處官員David Atchoarena先生致閉幕詞。
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